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? ? 摘要：簡易填埋場不僅占用大量土地，還對大氣、地下水等環(huán)境造成污染或威脅，亟需通過規(guī)范化的封場工程來防治污染、消除危害、釋放土地資源。本文在對當(dāng)前生活垃圾簡易填埋場封場存在問題總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對策分析。為進(jìn)一步規(guī)范已封場填埋場的后續(xù)管理工作提供參考。
? ? 關(guān)鍵詞：簡易填埋場；封場；對策
? ? 一、生活垃圾簡易填埋場特點(diǎn)和封場概況
? ? 隨著我國城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，生活垃圾產(chǎn)生量越來越大，致使許多生活垃圾衛(wèi)生填埋場面臨封場。同時，我國早期的生活垃圾絕大多數(shù)都是簡易填埋或堆放，這些簡易填埋場大多有以下共同點(diǎn)：不能做到及時覆蓋；不具備完善的垃圾滲濾液收集、排導(dǎo)和處理設(shè)施；沒有完善的填埋氣體排導(dǎo)和處理設(shè)施。所以區(qū)別于一般衛(wèi)生填埋場，簡易填埋場的封場應(yīng)首先解決現(xiàn)有環(huán)境污染治理問題。
? ? 封場工程主要為堆體整形、填埋氣體收集與處理、終場覆蓋和生態(tài)建設(shè)、滲濾液收集和處理、雨水收集與導(dǎo)排等系統(tǒng)。此外，還包括填埋場區(qū)的連續(xù)視察與維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施的不定期維護(hù)、場內(nèi)及周邊的連續(xù)監(jiān)測。
? ? 二、當(dāng)前存在的問題分析
? ? （1）堆體整形存在的問題
? ? 簡易填埋場堆放不均勻，垃圾層結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，必須對現(xiàn)有的垃圾堆體進(jìn)行穩(wěn)定處理（即夯實(shí)和整形）。對垃圾堆體表面按1：3的安全坡度進(jìn)行放坡，滿足覆蓋層的穩(wěn)定性要求。堆體整形存在的問題主要為：①邊坡坡度大于1：3，壩體有滲濾液滲出；②邊坡坡度大于1：3，未采用多級臺階收坡的措施，堆體出現(xiàn)滑坡風(fēng)險。
? ? （2）填埋氣體收集與處理系統(tǒng)不完善
? ? 填埋氣體中的主要成分是甲烷和二氧化碳。兩種氣體不僅是影響環(huán)境的溫室氣體，而且也是易燃易爆氣體。當(dāng)空氣中甲烷的濃度在5%~15%時，遇到火種就會發(fā)生爆炸。所以填埋氣體的收集和處理系統(tǒng)也比較重要。填埋氣體收集與處理系統(tǒng)不完善的常見情況主要有：①甲烷體積含量超標(biāo)，影響周圍大氣環(huán)境質(zhì)量；②未設(shè)置導(dǎo)氣管，填埋氣體呈無組織形式排放。
? ? （3）終場覆蓋和生態(tài)建設(shè)存在的問題
? ? 國家建設(shè)部已經(jīng)明確規(guī)定了封場技術(shù)要求，封場的核心內(nèi)容是終場覆蓋。封場技術(shù)規(guī)范對覆蓋材料的組成、材料滲透性和厚度都有明確的規(guī)定。但在實(shí)際工程建設(shè)中我國絕大多數(shù)的簡易填埋場停止使用后，往往由于資金短缺、環(huán)保意識淡薄等原因，無法進(jìn)行規(guī)范封場。多數(shù)簡易填埋場一般僅對表層進(jìn)行簡單的土壤覆蓋處理。采用這種“封場”方式的簡易填埋場，由于沒有表層防滲，在降雨期間雨水下滲垃圾堆體將直接導(dǎo)致滲濾液的產(chǎn)生量明顯增加，不僅增加了滲濾液的處理費(fèi)用，還增加了滲濾液污染地下水和底層土壤的可能性；規(guī)范規(guī)定填埋場封場后必須進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，可是實(shí)際上管理部門對于生態(tài)恢復(fù)的規(guī)劃并不夠重視，更關(guān)心的是如何進(jìn)行場地利用。
? ? （4）滲濾液收集和處理系統(tǒng)不完善
? ? 滲濾液組成復(fù)雜，具有濃度大、色素強(qiáng)、毒性高等特點(diǎn)，屬于一種高濃度有機(jī)廢水，如收集處理不當(dāng)將大范圍影響地表水、地下水環(huán)境及周邊的土壤環(huán)境。滲濾液收集與處理系統(tǒng)不完善的常見情況主要有：①填埋場庫底未設(shè)置防滲層，滲濾液的收集效率低；②滲濾液調(diào)節(jié)池廢水外溢；③滲濾液處理不達(dá)標(biāo)；④污水處理設(shè)施未能正常運(yùn)行或未持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行；⑤未建設(shè)滲濾液處理設(shè)施或設(shè)施已拆除；⑥填埋場區(qū)內(nèi)滲濾液外滲。
? ? （5）未能全面落實(shí)跟蹤監(jiān)測制度、巡場維護(hù)工作欠缺
? ? 填埋場封場后就需要對其繼續(xù)進(jìn)行管理和維護(hù)。滲濾液和填埋氣體的產(chǎn)生仍在繼續(xù)，所以相關(guān)環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測仍需進(jìn)行，相關(guān)運(yùn)行機(jī)械的維護(hù)和修理也很有必要。在填埋場的穩(wěn)定化工程中將會產(chǎn)生不均勻沉降，有可能使垃圾堆體不穩(wěn)定，邊坡下滑，造成水土流失，嚴(yán)重時甚至造成坍塌。還有可能影響終場覆蓋系統(tǒng)的完整性，嚴(yán)重時會導(dǎo)致封場覆蓋系統(tǒng)失效。很有必要對填埋場進(jìn)行定期的檢查，及早發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取必要的補(bǔ)救措施。所以封場的管理和維護(hù)也是非常重要的。大多數(shù)簡易填埋場封場后①未定期全面開展?jié)B濾液、填埋氣體、地下水、堆體穩(wěn)定性監(jiān)測評估；②未及時清理填埋場區(qū)范圍內(nèi)植被，導(dǎo)致植過度生長，無法觀察場區(qū)內(nèi)堆體沉降及排水溝現(xiàn)狀；③有的填埋場封場后甚至無人看管。這樣會造成環(huán)境污染和安全事故的發(fā)生。
? ? 三、對策分析
? ? （1）建立封場評價體系
? ? 封場質(zhì)量的高低對于填埋場能否處于良好的封閉狀態(tài)，封場后的日常管理與維護(hù)能否安全地進(jìn)行、后續(xù)的終場規(guī)劃能否順利實(shí)施有至關(guān)重要的影響。為了引起垃圾填埋場封場管理、維護(hù)等相關(guān)人員的重視，減少填埋場封場后事故的發(fā)生，很有必要對簡易填埋場封場質(zhì)量進(jìn)行分析和評價。通過封場評價體系對簡易填埋場的封場質(zhì)量進(jìn)行評價，可以給簡易填埋場封場的污染治理、生態(tài)恢復(fù)以及土地利用提供一個可靠的參考。
? ? （2）完善封場工程
? ? 工程建設(shè)按照相關(guān)規(guī)范設(shè)計是污染控制的有效前提，只有工程建設(shè)符合規(guī)范要求才能有效控制填埋場的污染和安全問題。完善的封場工程離不開地方政府資金的投入，以及管理部門的監(jiān)管。區(qū)域管理部門組織專家對已封場的簡易垃圾填埋進(jìn)行一次全面的調(diào)查和摸底。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的具體問題，編制整改方案，并進(jìn)行方案評估和方案實(shí)施。
? ? （3）重視日常的管理和維護(hù)
? ? 日常管理和維護(hù)的完善是污染和安全控制的保證，只有維護(hù)和管理完善了才能有效杜絕危險事故的發(fā)生。管理部門建立跟蹤監(jiān)測制度，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對已封場的簡易填埋場開展定期跟蹤監(jiān)測工作，并出具跟蹤監(jiān)測評估報告，全面掌握簡易填埋場封場現(xiàn)狀及其污染影響情況。為確保簡易填埋場封場后處于正常狀態(tài)，指定有關(guān)人員定期對覆蓋層、植被、邊坡等進(jìn)行巡檢，以及時發(fā)現(xiàn)各類隱患，采取必要的處理措施。
? ? （4）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)
? ? 生態(tài)建設(shè)的程度主要取決于植被的重建。植被能夠有效控制填埋場的水土流失，吸收填埋氣體中的二氧化碳進(jìn)行光合作用，產(chǎn)生氧氣改善環(huán)境質(zhì)量，還起到美化填埋場的景觀作用。穩(wěn)定后的場地可借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，采取復(fù)墾種植的措施，被開發(fā)為高爾夫球場、娛樂休憩場所、自然生態(tài)公園。此外，封場的管理、維護(hù)和土地利用等工作決策主要建立在填埋場封場的歷史資料檔案以及長期監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上。因此，有條件的地區(qū)可建立填埋場信息管理系統(tǒng)。
? ? 結(jié)語
? ? 綜上所述，生活垃圾簡易填埋場封場是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)在堆體的整形、填埋氣體的導(dǎo)排、終場覆蓋的材料、滲濾液的收集與處理、日常的管理和維護(hù)等方面引起重視，否則不僅會造成環(huán)境污染，還會引發(fā)安全事故。通過采取措施，可有效的減輕現(xiàn)有的和潛在的污染，對生態(tài)城市的建設(shè)具有積極意義。
